Translate

วันศุกร์ที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2554

เมื่อเรามีสิทธิครอบครองที่ดิน ของรัฐเช่น ภบท 5 และ สปก ควรทำอย่างไร?

การมีที่ดินประเภท สปก 4-01 ครอบครองอยู่อาจมาด้วยการรับสิทธิปฏิรูปหรือตกทอดมาจากครอบครัวหรือด้วยวิธีอื่นใดก็ตาม การใช้ประโยชน์ในพื้นที่เหล่านี้เน้นในเรื่องการทำเกษตรกรรมไม่ว่าเชิงเดี่ยวหรือเชิงซ้อนคุณควรใช้พื้นที่ดังกล่าวให้เกินกว่า 70% ของพื้นที่เพื่อการเกษตรที่ครบวงจรในการดำรงชีพและอาจแบ่ง10%ในบางพื้นที่เพื่อทำที่อยู่อาศัยและสามารถสร้างรายได้จากการเกษตรเพื่อดำรงชีพให้สอดคล้องกับพรบ. การปฏิรูปที่ดินซึ่งก็จะตรงกับวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้แต่หากทำไม่ตรงวัตถุประสงค์มุงเน้นในเชิงพานิชณย์และธุรกิจก็จะผิดกับพรบ. การปฏิรูปได้ดังนั้นอย่ากลัวเกินไปตั้งสติและมาพัฒนาให้อยู่ในแนวทางที่ถูกที่ควรก็จะไม่มีปัญหาที่ยุ่งยากเช่นกับที่ผ่านมาการปลูกพืชต้นไม้และหันชีวิตเป็นเกษตรกรที่มีระบบ การอยู่กับกฎหมายที่ยังไม่ชัดเจนและกล่าวอ้างมาและยังไม่มีการปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ในปัจจุบันทำให้เราต้องศึกษาและปฏิบัติให้อยู่ในกรอบเชื่อว่าเหตูการณ์คงไม่เลวร้ายไปกว่าที่เป็นอยู่นี้แล้วและคงมีทางออกที่ดีสำหรับการปฎิรูปที่ดินของประเทศไทยเรา

ข้อมูลการตรวจสอบพื้นที่วังน้ำเขียวในเดือนตุลาคมที่ผ่านมา
น่าจะเป็นประโยชน์ที่ทำให้หลายๆๆท่านใช้และอยู่กับที่ดินปฏิรูปของประเทศไทยได้บ้างไม่มากก็น้อย

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ -นายสถิตย์พงษ์ สุดชูเกียรติ รองเลขาธิการสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ สปก. กล่าวถึงความคืบหน้าในการตรวจสอบการใช้ประโชยน์ ในพื้นที่ สปก. ในเขต อ.วังน้ำเขียว จ. นครราชสีมาว่า ผลการตรวจสอบล่าสุด สรุปมีการดำเนินการตรวจสอบไปแล้วถึง 94.18 % คือ 6,039 จำนวน 7,450 แปลง จากทั้งหมด 6,412 ราย ถูกระเบียบ 4,110 ราย ผิดระเบียบ 1,929 ราย (ผิดระเบียบ 31.94%)
โดย ตำบลไทยสามัคคี จำนวน 522 ราย 649แปลง ถูกระเบียบ 342 ราย 460 แปลง ผิดระเบียบ 180 ราย 189 แปลง 34.48 % เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายบางส่วน ตำบลระเริง จำนวน 1,063 ราย 1,273 แปลง ถูกระเบียบ 727 ราย 896 แปลง ผิดระเบียบ 336 ราย 377 แปลง ๓1.60% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน
ส่วน ตำบลวังน้ำเขียว จำนวน 1,472 ราย 1,728 แปลง ถูกระเบียบ 785 ราย 929 แปลง ผิดระเบียบ 687 ราย 799 แปลง 46.67% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน ตำบลวังหมี จำนวน 1,698 ราย 2,033 แปลง ถูกระเบียบ 1,265 ราย 1,539 แปลง ผิดระเบียบ 433 ราย 494 แปลง 25.50% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน ตำบลอุดมทรัพย์ จำนวน 1,284 ราย 1,767 แปลง ถูกระเบียบ 991 ราย 1,407 แปลง ผิดระเบียบ 293 ราย 360 แปลง 22.81% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน
ทั้งนี้ ในส่วนผลการตรวจสอบพื้นที่สร้างรีสอร์ท ร้านอาหาร ที่พัก (เพื่อการท่องเที่ยว) และอื่นๆจับพิกัดในเขตปฏิรูปที่ดินทั้งจัดที่ดินแล้ว และยังไม่จัดที่ดิน (พื้นที่เขตปฏิรูปที่ดินอำเภอ วังน้ำเขียว 241,018 ไร่)ตำบลคือ วังหมี อุดมทรัพย์ ระเริง วังน้ำเขียวและไทยสามัคคี พบจำนวน 120 แห่ง ตรวจสอบไว้เดิม21 แห่ง พบใหม่ 99 แห่ง ซึ่งเป็นการ สร้าง รีสอร์ท/โรงแรม 66 แห่งร้านอาหาร 4 แห่งบ้านพัก/ที่พัก และมีแปลงเกษตร 24 แห่งร้านค้า 3 แห่งปั๊มน้ำมัน 1 แห่งโรงงานผสมคอนกรีต 1 แห่ง
โดย 120 แห่ง ได้เข้าพบและให้ข้อมูลจนท.13 แห่ง ในจำนวนนี้ขอขยายเวลาการชี้แจงออกไป 30 วัน 5 แห่ง 8 แห่งได้ทำคำชี้แจงมาแล้ว ส่วน 8 แห่งไม่มีการชี้แจงเข้ามาซึ่ง สปก.จะทำหนังสือแจ้งให้ออกจากพื้นที่ภายใน 30 วัน หากไม่ออกจากพื้นที่ก็จะตามกฏหมายต่อไป
ทั้งนี้ 8 แห่ง ดังกล่าว ประกอบไปด้วย ภูเคียงลม ภูผาหยก ไร่จวนทอง ฮอลิเดย์รีสอร์ท ครัวริมเขื่อน มะฮอกกานีฮิลล์และเจ้าของรีสอร์ทไม่ทราบชื่อ โกล์ดเมาเท่น์ สปก.ได้จัดทำโมเดลการแก้ปํญหาวังน้ำเขียว โดยแบ่งประเภทผู้ครอบครองที่ดิน คือ ประเภทที่หนึ่งได้รับการจัดที่ดินถูกระเบียบ สองผู้ได้รับการจัดที่ดิน ผิดระเบียบสามผู้ซื้อสิทธ์ สี่ยังไม่ได้รับการจัดที่ดิน(บุกรุก)อย่างไรก็ตามในบางกรณีอาจผ่อนปรนกันได้ เช่น เกษตรกรยังทำการเกษตรเป็นส่วนใหญ่แม้บางรายอาจอาจทำโฮมสเตย์เพื่อหารายได้เสริมถือว่าไม่ทำให้สิ้นสิทธิ์การถือครองที่สปก.แต่อย่างใด
อย่างไรก็ตาม ในบางส่วนที่เป็นคนภายนอกเข้ามาลงทุนโดยรู้กฏหมายว่าตนเองบุกรุกหรือไม่มีสิทธืในพื้นที่ก็จะดำเนินการตามกฏหมายอย่างชัดเจน และในปี2555 สปก.จะดำเนินการตรวจสอบการถือครองที่ดินทั่วประเทศให้เป็นมาตรฐาน ไม่หยุดเพียงแค่วังน้ำเขียวเท่านั้นกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ -นายสถิตย์พงษ์ สุดชูเกียรติ รองเลขาธิการสำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ สปก. กล่าวถึงความคืบหน้าในการตรวจสอบการใช้ประโชยน์ ในพื้นที่ สปก. ในเขต อ.วังน้ำเขียว จ. นครราชสีมาว่า ผลการตรวจสอบล่าสุด สรุปมีการดำเนินการตรวจสอบไปแล้วถึง 94.18 % คือ 6,039 จำนวน 7,450 แปลง จากทั้งหมด 6,412 ราย ถูกระเบียบ 4,110 ราย ผิดระเบียบ 1,929 ราย (ผิดระเบียบ 31.94%)
โดย ตำบลไทยสามัคคี จำนวน 522 ราย 649แปลง ถูกระเบียบ 342 ราย 460 แปลง ผิดระเบียบ 180 ราย 189 แปลง 34.48 % เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายบางส่วน ตำบลระเริง จำนวน 1,063 ราย 1,273 แปลง ถูกระเบียบ 727 ราย 896 แปลง ผิดระเบียบ 336 ราย 377 แปลง ๓1.60% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน
ส่วน ตำบลวังน้ำเขียว จำนวน 1,472 ราย 1,728 แปลง ถูกระเบียบ 785 ราย 929 แปลง ผิดระเบียบ 687 ราย 799 แปลง 46.67% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน ตำบลวังหมี จำนวน 1,698 ราย 2,033 แปลง ถูกระเบียบ 1,265 ราย 1,539 แปลง ผิดระเบียบ 433 ราย 494 แปลง 25.50% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน ตำบลอุดมทรัพย์ จำนวน 1,284 ราย 1,767 แปลง ถูกระเบียบ 991 ราย 1,407 แปลง ผิดระเบียบ 293 ราย 360 แปลง 22.81% เช่น สร้างรีสอร์ท ขาย ให้เช่า ทิ้งร้าง ให้ทำประโยชน์ฟรี ขายหรือให้เช่าบางส่วน
ทั้งนี้ ในส่วนผลการตรวจสอบพื้นที่สร้างรีสอร์ท ร้านอาหาร ที่พัก (เพื่อการท่องเที่ยว) และอื่นๆจับพิกัดในเขตปฏิรูปที่ดินทั้งจัดที่ดินแล้ว และยังไม่จัดที่ดิน (พื้นที่เขตปฏิรูปที่ดินอำเภอ วังน้ำเขียว 241,018 ไร่)ตำบลคือ วังหมี อุดมทรัพย์ ระเริง วังน้ำเขียวและไทยสามัคคี พบจำนวน 120 แห่ง ตรวจสอบไว้เดิม21 แห่ง พบใหม่ 99 แห่ง ซึ่งเป็นการ สร้าง รีสอร์ท/โรงแรม 66 แห่งร้านอาหาร 4 แห่งบ้านพัก/ที่พัก และมีแปลงเกษตร 24 แห่งร้านค้า 3 แห่งปั๊มน้ำมัน 1 แห่งโรงงานผสมคอนกรีต 1 แห่ง
โดย 120 แห่ง ได้เข้าพบและให้ข้อมูลจนท.13 แห่ง ในจำนวนนี้ขอขยายเวลาการชี้แจงออกไป 30 วัน 5 แห่ง 8 แห่งได้ทำคำชี้แจงมาแล้ว ส่วน 8 แห่งไม่มีการชี้แจงเข้ามาซึ่ง สปก.จะทำหนังสือแจ้งให้ออกจากพื้นที่ภายใน 30 วัน หากไม่ออกจากพื้นที่ก็จะตามกฏหมายต่อไป
ทั้งนี้ 8 แห่ง ดังกล่าว ประกอบไปด้วย ภูเคียงลม ภูผาหยก ไร่จวนทอง ฮอลิเดย์รีสอร์ท ครัวริมเขื่อน มะฮอกกานีฮิลล์และเจ้าของรีสอร์ทไม่ทราบชื่อ โกล์ดเมาเท่น์ สปก.ได้จัดทำโมเดลการแก้ปํญหาวังน้ำเขียว โดยแบ่งประเภทผู้ครอบครองที่ดิน คือ ประเภทที่หนึ่งได้รับการจัดที่ดินถูกระเบียบ สองผู้ได้รับการจัดที่ดิน ผิดระเบียบสามผู้ซื้อสิทธ์ สี่ยังไม่ได้รับการจัดที่ดิน(บุกรุก)อย่างไรก็ตามในบางกรณีอาจผ่อนปรนกันได้ เช่น เกษตรกรยังทำการเกษตรเป็นส่วนใหญ่แม้บางรายอาจอาจทำโฮมสเตย์เพื่อหารายได้เสริมถือว่าไม่ทำให้สิ้นสิทธิ์การถือครองที่สปก.แต่อย่างใด
อย่างไรก็ตาม ในบางส่วนที่เป็นคนภายนอกเข้ามาลงทุนโดยรู้กฏหมายว่าตนเองบุกรุกหรือไม่มีสิทธืในพื้นที่ก็จะดำเนินการตามกฏหมายอย่างชัดเจน และในปี2555 สปก.จะดำเนินการตรวจสอบการถือครองที่ดินทั่วประเทศให้เป็นมาตรฐาน ไม่หยุดเพียงแค่วังน้ำเขียวเท่านั้น
กมธ.ทรัพยากรฯ วุฒิสภา เตรียมเสนอแนวทางแก้ปัญหาวังน้ำเขียว

นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วุฒิสภา กล่าวว่า ในสัปดาห์หน้าคณะกรรมาธิการฯ จะเสนอแนวทางการแก้ปัญหาการบุกรุกที่ดินป่าสงวนแห่งชาติ เขตอุทยานแห่งชาติ และที่ดิน ส.ป.ก.ใน อ.วังน้ำเขียว จ. นครราชสีมา ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หลังจากได้ลงพื้นที่เพื่อรับทราบปัญหาแล้ว

ทั้งนี้ กมธ.เสนอแนวทางจัดกลุ่มผู้บุกรุกและโซนนิ่งของการบุกรุกเพื่อง่ายต่อการแก้ปัญหา โดยในกลุ่มผู้ที่บุกรุกป่าต้นน้ำ ต้องคืนพื้นที่ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งกรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช

ส่วนผู้บุกรุกนอกเขตพื้นที่ต้นน้ำ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาเปิดทางให้ผู้บุกรุกได้มีโอกาสเข้าอยู่ในพื้นที่ดังกล่าวต่อไป เพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้ง โดยอาจจะใช้การเก็บค่าธรรมเนียม หรือค่าเช่า ซึ่งกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ และที่ ส.ป.ก.มีช่องทางทางกฎหมายที่ทำได้ เนื่องจากที่ผ่านมา หน่วยงานของรัฐได้ปล่อยปละละเลยไม้มีการยึดครองที่ดินมานานโดยไม่ทักท้วง

นายสุรชัยกล่าวว่า ข้อเสนอเช่นนี้จะสามารถนำมาใช้เป็นบรรทัดฐานในการแก้ปัญหาบุกรุกพื้นที่ป่าในพื้นที่อื่น ๆ เพื่อลดความขัดแย้งระหว่างทางการกับราษฎรในพื้นที่ได้